[摘要] 面对经济新常态，喀什有着让全国各地羡慕和渴望的重大发展机遇。中央经济工作会议将“一带一路”摆在三大区域发展战略之首，国家“一带一路”规划将喀什列为中国—中亚—西亚经济走廊主要节点城市，将喀什经济开发区列为重要产业园区。
回首一年工作，喀什经历了异常严峻的考验，克服了前所未有的困难，付出了非比寻常的努力，留下了刻骨铭心的记忆。在经济进入换挡期的大背景下，依然保持中高速增长，取得了卓有成效的发展业绩，在特区建设和喀什快速发展的伟大征程上又迈出了坚实的一步。
主动适应经济发展新常态，喀什该采取哪些举措？地委委员、喀什经济开发区党工委书记、喀什市委书记陈旭光说，认识新常态，把握新机遇，坚持稳中求进、改革创新总基调，聚焦“三大战场”，努力适应中高速，产业迈向中高端，从而实现经济发展新常态。
陈旭光说，面对经济新常态，喀什市有着加快发展的明显优势。一是总体消费水平明显偏低，有很大增长余地；二是基础设施、能源、物流、生态环保和新产品、新技术、新业态、新商业模式有大量投资机会；三是随着丝绸之路经济带建设的推进，扩大进出口、推动走出去有巨大潜力；四是土地、劳动力仍具一定优势，南疆三地州还有大量农村富余劳动力。
面对经济新常态，喀什有着让各地羡慕和渴望的重大发展机遇。中央经济工作会议将“一带一路”摆在三大区域发展战略之首，国家“一带一路”规划将喀什列为中国—中亚—西亚经济走廊主要节点城市，将喀什经济开发区列为重要产业园区。中国援建的瓜达尔港口将于今年4月中旬全面投入运营，从瓜达尔到喀什，中国的石油运输线将比海上运输线缩短85%，再加上中巴公路相接，中巴边境的红其拉甫口岸、喀什航空口岸、喀什直飞伊斯兰堡，这些都是喀什快速发展的区域经济优势。内陆开放是中国未来开放大的潜力所在，是中国经济开放新常态的重要特征。在目前国家“陆上开放”与“海上开放”并重的战略部署下，喀什经济开发区一定能在国家一体化开放战略中大显身手、后来居上。对南疆发展，中央从国家层面进行顶层设计，实行财政、投资、金融、人才四个方面的特殊政策，尤其是支持人民币跨境业务创新、允许民间资本设立民营银行等特殊的金融政策。这些特殊政策让喀什成为了真正意义上的经济开发区。
今年，喀什市将以5A级景区创建为契机，全面整治提升老城；以“建设一个景区，美丽一座城市”为目标，全面提升城市建设管理水平，向世界展示一个文化浓郁、环境优美、管理有序、人心向上、社会和谐、政治安定的现代文明城市；实施1.09万户128万平方米老城区危旧房改造，新打造13条特色街巷，完成总投资15亿元；按照“沿路、沿河、沿节点”的整治要求，全面改造提升老城区28个片区外的14个重要路段和节点，完成投资5亿元；5月前完成高台民居外部整治和九龙泉及护坡建设，香妃故里完成主体工程，盘橐城完成内部游览体系；丰富“吃住行游购经济发展进入新常态，是中央对经济形势和未来趋势的重大战略判断。主动适应新常态，标志着喀什市经济发展又迈出了新的一步。
去年，面对国内外错综复杂的发展环境，喀什市保持战略定力，抢抓机遇、趋利避害，聚焦“三大战场”稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济集要素驱动、投资驱动和创新驱动为一体，在新常态的轨道上向好、向优发展。全市实现生产总值188.9亿元，增长14.96%；公共财政预算收入17.36亿元，增长10.2％；全社会固定资产投资138亿元，增长11％；全社会消费品零售总额63亿元，增长5.8％；城镇居民人均可支配收入18644元，增长9.4%；农民人均纯收入8800元，增长19.2%。
娱”要素，开发旅游新产品，发展旅游新业态，培育旅游新热点；大力实施绿化、美化、亮化工程，推进道路及水气暖管网升级改造，新增改造绿地30万平方米，绿化覆盖率达到35.5%；深入开展环境卫生、市容市貌、交通秩序、小区物业、市场秩序等专项整治活动。
该市今年东部新城从以建设为主转向建设、管理、经营并重。深圳城特区大厦、商业中心已交付使用，特区管委会进驻办公；深喀教育园区已投入使用，进驻师生近6000人；市民服务中心、喀什图书馆对外开放，喀什花园全面入住；国际免税广场一期主体完工，首层已具备入住条件；5栋总部经济大楼完工，目前已投入启用；基本完成体育中心主体工程；推进小亚郎生态湿地公园建设，完成1260亩湖面蓄水以及绿化、亮化工程，配套游乐设施，全面对外开放；喀什大学、青少年宫、喀什人才大厦、金融贸易区公租房全面开工建设。
加强基础设施建设，促进固定资产投资快速增长。东部新城完成瓦普东路、瓦普西路、城东大道吐曼河至华电路段等10余条道路建设，全面推进疏勒新城与喀什东城和疏附广州新城、喀什市区与广州新城连接线建设。老城区实施西二环、色满路等路段交通渠化改造，完成北湖公园、安全饮水等项目建设。北部产业园完成机场南路、阳坂路、中亚南亚工业园区标准厂房、深圳产业园标准厂房二期、喀什技师学院、城北第三污水厂等项目建设。全面放开房地产二级市场，支持房地产开发企业合理融资需求，保持房地产市场活力和投资稳步增长，推动房地产业平稳健康发展。
深化与长江联合集团、上海股交中心战略合作，发挥1亿元“长江联合喀什产业基金”扶持作用，提高挂牌企业孵化基地运作能力，在去年5家企业挂牌的基础上，培育帮助更多的企业对接上海资本市场。拓展喀什基础设施建设融资渠道，推进城投二期15亿元企业债发行，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与基础设施建设及营运，力争把民间资本吸引到特区建设上。
推进现代产业体系建设，致力发展纺织服装、商贸物流、文化旅游等优势主导产业，北部产业园实现就业1万人以上。推进如意集团纺织服装基地建设，确保总规模800万套的新疆铭重等三个服装项目今年上半年投产，力争引进一批成都制鞋企业。
加快发展空港经济，力争综保区早日封关运营。推动综保区与上海自贸区合作援建，加快综保区人才培养，全面复制推广自贸区改革试点经验，实现投资、海关监管、融资等领域改革有重大突破。
推进“空中丝绸之路”战略，加快喀什航空公司组建，开辟国际航线，推动航空港与综保区联动，致力发展以航空保税物流为重点的空港经济，真正把喀什区位优势转变为经济优势。
依托绿色农产品的优势，重点发展农产品电子商务。发挥淘宝网特色中国“喀什馆”、淘宝网兵团“喀什特区馆”等平台作用，大力支持维吉达尼与阿里巴巴已达成的战略合作，促进电子商务与实体产业融合互动发展。
争取免税购物政策落地，争取与华侨城合作取得突破，努力把喀什市打造成国际高端购物、旅游、消费区，为“空中丝绸之路”战略提供坚强支撑。
依托科创中心，推动中国—中亚科技合作中心·喀什中心建设，新引进培育科技型企业30家以上。
2015年，喀什市将要实现的奋斗目标是：实现生产总值216.2亿元，较2014年增长12.2%；全社会固定资产投资160.1亿元，增长16%；社会消费品零售总额72.5亿元，增长15%；外贸进出口总额7.23亿美元，增长6%；公共财政预算收入19.27亿元，增长11%。
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